浅析“五五体制”的终结对日本政党政治的影响

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二战结束后,美国对日本进行了以民主化和非军事化为主导的“民主化”改造,仿照美式民主确立起日式民主政治,并逐步向现代民主政治演进。“五五体制”便应运而生。“五五体制”是以日本自民党为主导,以政坛保守派和革新派的对立为主要特征的政党政治体制,因其初步形成于1955年而得名。“五五体制”下日本自民党一党执政长达38年,对整个日本政党政治的发展产生了深远影响。1993年6月,自民党在国会选举中遭遇惨败,一党长期执政的现象不复存在,自民党沦为在野党标志着“五五体制”的终结。然而“五五体制”的终结并非偶然,是国际形势的变化以及日本国内政治经济形势变化的直接反应,终结的原因主要有三个方面的因素,即国际环境的变化、国内环境的变化以及自民党内部原因。“五五体制”终结后,日本政党政治陆续出现了较为明显的新特点,主要表现为“两大党制”取代一党独大、派阀政治不断弱化以及选举制度影响力增强等三大方面。“两大党制”的出现更加重视小党的作用,有助于明晰政党政治中各党派之间的竞争合作关系。“五五体制”终结使得派阀政治开始弱化,其政治制度保证、经济基础都受得了不同程度的弱化,政党之间关于执政地位之争成为了主要矛盾,党内派阀斗争正逐渐让渡于政党之间竞争。选举制度由“中选区制”向“小选区比例代表制”转变,选举制度的变化中,选区制度发生变化,选民心态也发生了改变,这对于选情将会产生重大的影响。“五五体制”的终结在日本政党政治历史中有着重要的地位,对日本政治的发展、日本国家政策的走向以及整个世界形势都有着深远的影响。日本国内方面,“五五体制”的终结带来的直接后果便是政权频繁交替,“两大党制”下的各党派为了自身利益频繁变换政策,日本甚至经历了“十年九相”的特殊政治局面。随着“五五体制”的终结,以自民党为首的保守主义政党同以社会党为首的革新主义政党“保革对立”的格局也不复存在,日本整个政党政治的保守化倾向愈加显现;自民党一党执政局面的结束削弱了日本长期存在的官僚阶层的权力,加强了政治家的力量,日本政党政治“官僚主导”倾向有了向“政治家主导”倾向转变的趋势。在国际政治方面,“五五体制”的终结带来的直接影响便是影响了日本对外政策的连续性,导致日本在地区事务中的话语权下降,日本迈向“政治大国”的道路遭遇了来自其他国家的信任挑战,其国家形象也受到了波及,不稳定的政党政治使日本参与地区事务的竞争力受到了削弱,对于东亚地区乃至世界政治的和平、稳定与发展都存在着不利影响。“五五体制”终结后,日本传统的右翼力量如虎添翼,自民党内的鸽派人物和社会党内的和平主义者陷入了守势。在日本政坛,随着右翼势力的不断增大,新保守主义在国家外交、防卫政策上的表现也日趋突出。伴随着其政治实践进一步发展和演变,日本政党政治未来的发展走向仍然值得进一步研究。
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