随着社会经济发展和政策上支持,水利事业获得了前所未有的发展机遇,水利工程建设将呈现跨越式发展。为了资源优化配置,总承包制将成为今后我国水利工程项目实施的发展方向。在总承包制下,项目分包是总承包企业为了合同履约、提高施工能力、迅速占领市场的有效途径,因此总承包企业对分包商的风险管理显得尤为重要。本文目的就是建立一个风险评估体系帮助施工企业在项目分包过程中进行风险识别和分析。风险管理是我国水利施工企业进行项目管理的重要工作,传统的风险管理模式为风险识别、风险分析风险控制和风险监控。其中前两个阶段可概括为风险评估是风险管理的基础,只有完成了风险识别和分析,才能确定风险发生额概率、严重程度和影响范围,进而采取一些风险应对和控制措施。风险识别和分析的方法有很多,有些已经运用比较成熟。本文对各种方法进行了分析,并对风险识别中的检查表法、德尔非法和SWOT分析法及风险分析中的层次分析法和贝叶斯法进行了综合运用。我国的工程风险管理比较落后,针对总承包商的风险管理研究很少,单个环节(如分包、质量、成本等)的研究则更少。项目分包过程主要包括分包方案选择、资源整合和分包管理三个阶段,无论理论层面还是工程实践经验均表明,任何一阶段风险管理不善而酿成的后果十分严重的,很多发达国家经过多年时间,风险管理已经形成一个为全面识别和分析水建设项目分包的风险。本文也针对水利项目分包建立了风险评估体系,将前人总结的风险识别和分析方法进行归纳,并结合水利项目分包管理的实际案例,将几种风险和识别方法进行综合运用,在三个阶段进行风险评估。分析过程定量和定性相结合,并针对项目的质量、进度和成本三个重要指标进行分析。将建立的风险评估体系在一个水库施工分包项目中运用。在分包方案选择阶段,利用层次分析法将定性与定量分析相结合对两个分包方案进行选择。在资源整合阶段,利用SWOT分析法并辅以AHP法对项目分包进行分析,从而抓住分包的机会和优势,并应对威胁和劣势。在分包管理阶段,主要是对项目的质量、工期和成本进行控制。利用贝叶斯法对影响工程质量的渗流指标进行动态识别,利用模糊分析法对对影响总体工期的围堰工程工期进行分析。在该项目分包运用风险评估体系后,在分包三个阶段的决策提供了依据。水利建设项目分包风险评估体系的成功运用是建立在大量基础数据真实可靠的基础上的,而目前这些数据获得主要是通过企业管理者、专家和技术人员等获得,这就会带有一定的主观性。这有要求施工企业应注意对这些基础数据的收集,在今后体系运行中,经验和时间相结合,从而更好的帮助企业在施工中对风险进行识别和分析,进行风险应对决策。