随着各项改革的深进,乡镇干部作为国家政策的执行者和农村事务的治理者,肩上承担的任务愈加繁重,加上当前基层存在一些形式主义问题,工作压力问题日益凸显。已有的乡镇干部工作压力研究多遵从压力研究的一般范式,对于工作压力的形成机制缺少结合宏观制度背景与微观治理实践的分析,定性与定量相结合的研究少之又少。本文尝试通过定量研究了解乡镇干部的工作压力现状及影响因素,再根据实证分析结果结合当前的制度背景与治理实践对其工作压力的形成机制进行定性研究。本研究具体采用了文献研究、历史研究、深度访谈、问卷调查、统计分析等方法。首先在准备阶段,梳理国内外已有研究成果,确定研究思路。其次在研究阶段,通过分析新中国建立以来乡镇干部职责与角色的嬗变,把握其工作任务特征的变化。结合与10位乡镇干部访谈的结果设计和修正调查问卷,对多个地区的乡镇干部进行问卷调查,共回收有效问卷302份。使用SPSS24.0等软件检验问卷的信度与效度,并进行描述性统计分析、相关分析和多元线性回归分析。根据实证分析结果,引入压力逻辑视角构建多重压力分析框架阐释乡镇干部工作压力的形成机制,挖掘隐匿其中的压力逻辑。最后在总结阶段,形成本文的研究结论并提出对策建议。研究结论如下:第一,被调查者大多处于较高的工作压力水平。第二,乡镇干部工作压力源可分为组织内部、组织外部和个体三个层面,包括工作任务、工作要求、组织结构、工作环境、社会评价、角色冲突、人际关系、家庭生活和身心健康。第三,工作任务、工作要求、组织结构、家庭生活、身心健康、社会评价对其工作压力的正向影响显著;行政职级与年收入对其工作压力的反向影响显著。第四,乡镇干部在基层治理中承担着大量治理任务,同时受到上级机构部门的技术化控制,压力型体制中自上而下的权威是保证乡镇干部在多任务—强控制—高压力模式下工作的重要动力引擎。第五,乡镇干部在嵌入式治理中受到农村事务复杂性的捆绑,面对农民的理性抗争缺乏有效的治理工具,在工作中又缺乏足够的社会支持,导致乡镇干部长期处于JDCS模型中高要求—低控制—低支持的工作水平,引发其自下而上的工作压力。最后,本文从乡镇干部工作的具体实际出发,提出缓解其工作压力的对策建议:一是加强制度支持,健全职责体系和权责清单制度、规范和慎重使用干部问责制、完善乡镇干部激励关怀机制;二是加强技术支持,建立统一的管理信息系统、推广移动端网络会议系统、开发人工智能政务办公应用;三是加强社会支持,改善乡镇干部工作环境氛围、建立乡镇干部心理服务体系、引导新闻媒体正向宣传报道等。