社区作为我国承载城市管理和社会利益协调的最基本单位，是整体社会的一个缩影。近年来，基层民主不断扩大，人民群众物质和文化生活明显改善。在社会日益多元化的今天，在社区内部，不同文化背景、不同社会地位的人聚集在一起，缺乏必要的沟通与交流，由于利益、资源和区位等方面的原因，社区矛盾与冲突不可避免，影响了社区的安定与和谐。社区居民的需求在既定的政治框架下，不仅难以满足，而且无法行之有效的表达。社区实现“以人为本”管理的最有效途径不外乎社区的协商民主制度的落实。社区协商民主是解决这些矛盾和冲突的有效途径，通过协商民主机制的运行，可以充分调动社区的各类行为主体，以对话与协商为平台，理性交流和沟通，以求形成解决问题的共识，推动社区和谐发展。十八大报告明确提出“推进协商民主广泛多层制度化发展”，强调“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”，指明了协商民主“广泛多层制度化发展”的方向。基层民主建设是中国民主政治发展的基础，而发展社区协商民主则是基层民主建设的重要途径。协商民主经过政治学家的倡导与实验而焕发出了旺盛的生机与活力。在社区这一平台，协商民主有着相对更加适宜其生长的土壤。在我国转型发展、深化改革的关键时期，政府、社会与居民的共同推动是城市社区民主不断成长的动力。纵观国内外对社区协商民主问题的研究，研究成果主要集中在政治学和社会学方面，其他学科虽有涉及，但研究还很少，并且在研究方法上，规范研究多，实证研究少，仍然还有许多实际的问题没有得到回答和解决。本文把协商民主与城市社区治理相结合，运用实证调研的方法分析城市社区协商民主，对其推进过程中存在的问题、问题的成因进行分析，在此基础上，结合相关理论，就完善城市社区协商民主的对策从协商民主主体、协商民主内容、协商民主渠道和协商民主运行四个方面提出了自己的观点。同时，城市和谐社区建设的话题正是当下的热门话题，本文拟将协商民主理论嵌入到城市社区治理当中进行整合性的研究，既有利于现代化城市社区和谐的构建，同时又有利于协商民主理论的进一步深入发展。