地方科技计划体现着地方经济与科技发展的战略目标、重点任务以及政策与措施,是地方政府对科技工作实施宏观调控的重要手段,也是地方创新系统的重要组成部分。但是随着经济的发展,无论是宏观环境的变化(WTO规则的限制),还是原有的科技计划管理体系存在需要完善的地方,都需要地方政府的科技管理部门重新审视其管理体系,提高科技计划管理效率,充分发挥科技计划的效能。 本文从地方政府科技管理部门的角度,对地方政府科技计划如何实行规范的过程管理进行了探讨,主要工作有:一是对国内科技计划管理现状研究进行了综述与分析;二是对世界典型发达国家科技计划管理进行了总结与分析,并提出了对我国科技计划管理的可借鉴之处;三是对地方政府科技计划管理现状,特别是存在的问题进行了描述与总结;四是对地方政府科技计划管理从计划制定、决策,到实施评价控制和最后的绩效评价进行了分析,并相应建立了指标体系和数学模型,运用定性和定量相结合的方法制定了地方科技计划管理规程。五是针对河北省科技计划管理存在的问题,提出了相应的政策建议。 通过对地方政府的科技计划管理的理论研究和实例分析,构建出了地方政府科技计划管理的过程框架,具有较强的理论价值和实用性。