江苏省在80年代的时候,因为专业技术人员的广泛参与,实现了以乡镇经济蓬勃发展为标志的“由农到工”的转型。20世纪90年代的时候,江苏省又以对外开放为契机,各类专业人才为支撑,实现了由内向型经济向外向型经济的转变。然而,江苏省曾经拥有的丰富而又廉价的劳动力优势,也开始慢慢萎缩,曾经我们觉得取之不尽用之不竭的劳动力市场也开始枯萎,发展一直走在全国前列的江苏省又该如何实现自己的第三次转型呢?在新的历史时期,江苏省把创新驱动确定为经济社会发展的核心战略,部署实施科技创新工程,形成了科技创新驱动经济转型的鲜明导向。而要实现创新驱动经济转型升级的关键在于高层次科技人才,人才资源是第一资源,人才问题是关系江苏省在新的历史时期能否全力推进“两个率先”,实现可持续发展的关键。完备江苏省人才政策体系的基础就是研究高层次人才引进政策。现阶段我国学术界对人才政策的钻研还处于摸索阶段,由于政策的延后性,在一定程度上阻碍了人才工作的成长。随着国家和各级政府对高层次科技人才的重视,人才工作和人才政策的关注也更多了,但是目前对于高层次科技人才政策的研究较少,特别是高层次科技人才引进政策。本文把江苏省高层次科技人才引进政策作为研究对象,首先分析了江苏省高层次科技人才引进现状,分别从人才需求,人才供给和吸引力三个方面进行描述,然后梳理江苏省高层次科技人才引进政策,以无锡、扬州、连云港为例,最后利用数据统计和实证分析的方法评价高层次科技人才引进政策的实施效果,同时进行政策实施满意度的问卷调查,通过以上研究,揭示江苏省高层次科技人才引进政策制定和实施过程中存在的问题。例如,高层次人才引进政策相关的配套措施还不完善,人才政策的宣传力度还须加强,人才引进资金的利用效率不高,资金监管欠缺等。本文提出首先要树立“人才开发”和“社会引才”意识;其次要完善人才奖励资金管理制度,提高资金的利用率;再次,健全高层次科技人才引进评估机制,制定本地特有的人才政策;最后,加强政策的宣传力度,提高政策的知晓度等方面来完善高层次科技人才引进政策。