我国金融资产管理公司商业化转型模式探讨

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20世纪80年代,欧美主要资本主义国家的经济在经历了战后长达数十年的高速增长之后,进入了通货膨胀和经济停滞并存的滞胀阶段。面对不断恶化的经济形势,在著名经济学家麦金农的金融深化理论的推动和指导之下,致力于经济增长的欧美国家纷纷走上了金融改革与发展的道路,并取得了一定的成效。然而,金融自由化的推进带来金融领域快速发展的同时,也带来了一些严重的问题,商业银行不良资产的不断产生便是其中之一。为了缓解不良资产给经济带来的负面影响,各国政府各显神通,结合本国金融体系发展水平和资本市场发展状况,采取了以建立金融资产管理公司的方式处置商业银行的不良资产,取得了较好的效果。  1997年,蔓延全球的亚洲金融危机的爆发给我国经济带来了严重的影响,虽然在党和政府审时度势的领导之下,经济发展水平并没有出现明显恶化的迹象,但不可否认的是:我国国有商业银行的不良资产已经十分庞大且随着经济的发展在不断增加,这延缓了我国金融体系的构建和经济健康发展的步伐。面对此种情形,国务院借鉴了欧美国家、新兴市场经济国家治理不良资产的经验,高瞻远瞩地建立了信达、长城、东方、华融四家国有金融资产管理公司对商业银行的不良资产进行处置,并规定了每家公司的存续期为10年。四家金融资产管理公司成立以后,处置了工、农、中、建、国开等五家国有银行1.5亿的不良资产,并积极拓展了其他业务,较好地完成了政策性不良资产处置任务。在肯定四家金融资产管理公司所取得成绩的同时,我国也必须重视四家公司视现阶段存在的诸多问题比如多重目标所导致的运作低效率、治理结构不完善、“债转股”所形成的股权形同虚设等。解决四家公司现阶段存在的问题是近期金融理论界的一个重大课题,虽然对于此问题可谓仁者见仁智者见智,但绝大多数学者都认为金融资产管理公司的商业化转型是解决目前问题的必然途径。笔者同样认可这个观点。我国的金融资产管理公司到底采取什么样的商业化转型模式是理论界一直在讨论的问题,这也是本文的主要研究内容。  本文主要运用了比较的研究方法,介绍了国外出现的破产清算、回归母体、投资银行、政策性资产管理公司等商业化转型模式的产生背景、运作机制和转型模式,并总结了国外出现的几种成功的转型模式经验。然后分析几种模式的适用范围,结合我国金融体系发展水平和金融资产管理现阶段存在的问题提出了金融控股公司的模式是我国金融资产管理公司商业化转型的最优模式,并提出了向金融控股公司模式转型的政策建议。  本文共有六部分,结构如下:  绪论部分分析了金融资产管理公司的商业化转型模式这个选题的背景及意义、国内外研究文献综述及其评述、本文的研究思路、本文的创新之处和不足之处。  第1章首先介绍了我国金融资产管理的成立、取得的经营成果、存在的问题等。通过分析金融资产管理公司存在的严重问题,论证了其进行商业化转型的迫切性。随后,笔者介绍了我国现阶段金融资产管理公司商业化转型所具备的内部和外部条件,这是其进行转型的可能性。  第2章分别以马来西亚、美国、瑞典、韩国的金融资产管理公司为例,介绍了破产清算、回归母体、投资银行、政策性资产管理公司等商业化转型模式的产生背景、运作机制和转型模式,并将国外金融资产管理公司成功实现转型的经验总结为以下四点:转型模式应与该国金融体系发展水平相适应;与该国不良资产处置市场发展程度相适应;符合该国金融资产管理公司的市场定位;与该国现阶段正处置的不良资产特征相适应。这些经验都为笔者后面提出我国金融资产管理公司转型的模式提供了一个借鉴性的思考。  第3章,笔者根据上一章总结的国外金融资产管理公司成功转型的经验,结合我国的金融发展水平分别从四个方面论证了金融控股公司模式是我国金融资产管理公司的最优转型模式。  第4章,笔者把信达资产管理公司作为一个案例,介绍了其向金融资产管理公司模式转型的探索历程,信达公司成功转型为金融控股公司雏形的事实从另一方面证明了该模式在我国具有较强的可行性。  最后,笔者分别从宏观和微观两个方面提出了我国金融资产管理公司向金融控股公司转型的政策建议。
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