【摘 要】
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近年来,互联网订餐技术越来越发达,随之而来的食品安全问题却越来越难以控制,很多店家提供的食品没有安全保障,问题频发,网络订餐食品安全受到人们的高度重视,也成为媒体舆论讨论的热门话题。市场监督管理总局作为食品安全防护墙,也越来越重视对网络餐饮的监管进行立法上的规制,本文以事前、事中及其后续监督为基线,在基本的理论基础上,首先分析我国网络订餐食品安全现状,归纳总结出现网络订餐食品安全问题的原因,继而讨
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近年来,互联网订餐技术越来越发达,随之而来的食品安全问题却越来越难以控制,很多店家提供的食品没有安全保障,问题频发,网络订餐食品安全受到人们的高度重视,也成为媒体舆论讨论的热门话题。市场监督管理总局作为食品安全防护墙,也越来越重视对网络餐饮的监管进行立法上的规制,本文以事前、事中及其后续监督为基线,在基本的理论基础上,首先分析我国网络订餐食品安全现状,归纳总结出现网络订餐食品安全问题的原因,继而讨论了在现有法律的基础上如何完善网络订餐食品安全领域下行政机关行使职权和履行责任以及对申请人的监督,意在理顺主体之间的法律关系与相应的行政权利与责任,在监管过程中将网络订餐食品安全进行全方位、多角度监控,在监督方式上可利用互联网技术将政府监督难转变为可控性,解决监管难题。网络订餐食品安全问题高发暴露出行政机关在执法时的漏洞,而行政机关作为一种对国家管理社会经济、文化等事务的控制手段,就必须发挥其事前事中事后的监督职能,政府是人民的领导者,只有政府相关部门的法律法规完善了,才能在商家面前树立权威,第三方平台才会信任政府从而积极配合。本文第一章主要讲选题的研究意义与国内外研究现状;第二章讲网络订餐食品安全监督制度的相关理论;第三章以对美团平台所作出的行政处罚为案例,主要分析了当前网络订餐食品经营者、第三方平台和行政主体存在的问题,进而分析了网络订餐食品问题的成因,主要是现有管理办法违背了许可设定的目的、程序规制的局限性、监督机关自身缺陷以及对申请人的监督检查制度设定不清和法律救济途径没有可操作性等五方面展开讨论;第四章是对五大成因提出对应的具体措施,即针对网络订餐食品安全出现的问题从准入的设定、审核程序的规制及监督检查和法律责任四大方面运用立法、技术来缓解社会矛盾,改善行政机关权责不一的状况,提高被监督人自觉履行法定义务的积极性,满足人民对美好生活向往的愿望。
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