近年来，国内外许多企业曾发生过重大的风险事件，如三鹿集团、美国雷曼兄弟、AIG、贝尔斯登和中国香港合俊集团等一些大公司的重大破产和欺诈行为。“风险管理”己经成为企业关注和管理的焦点，更是企业内部控制之核心。特别是“高收入、低利润、亏损严重”的火电行业，虽然国家在2012年两次提高了火电的上网电价，部分缓解了火电行业的经营压力，但煤电矛盾依然突出，电煤成本高依然是火电行业亏损的主要因素。本文选取HY电力股份有限公司原材料煤炭的业务为对象，研究其风险评估体系。本文基于内部控制和风险评估的理论研究现状，分析了HY公司原材料采购内部控制风险评估的现状以及存在的问题，发现该公司原材料采购内部控制风险评估环境恶劣，缺乏与风险评估相匹配的人力资源，未能识别所有关键风险控制区并对其执行风险评估程序且缺乏针对风险评定的指标体系。笔者分析了产生这些问题的主要原因，提出改善HY公司原材料内部控制的风险评估的措施：培育企业的风险管理文化，加强风险评估工作的人力资源投入，构建原材料采购风险评估目标体系等建议。并在此基础上采用定性和定量相结合的方法，设计了一套火电企业原材料采购风险评估指标方案以及单个指标的评价方法。