中小企业是影响一国经济增长和劳动力市场稳定的最重要的因素之一,在一国的经济和社会的发展中都占有举足轻重的地位。一国在制定经济发展政策和优化经济结构时应充分考虑对中小企业的影响,应对资源配置加以引导,推动金融体系更好地满足中小企业的融资需求、激发中小企业的活力,进而实现国民经济的健康、稳定增长。德国是世界第四大经济体,拥有数量众多的中小企业,德国的中小企业不仅在全球市场上拥有极强的竞争力,而且其高效的经营和充满活力的创新活动促进了德国经济的持续健康发展,德国金融体系高效的资金供给对此功不可没。德国实施了一系列措施推动中小企业融资体系的构建,引导资金流向中小企业。德国政府对中小企业融资的制度安排不仅改善了市场运行中的市场失灵问题,同时提高了储蓄—投资转化过程中的资源配置效率,真正体现了金融服务于实体经济发展的本质。德国依靠发达的银行体系,在秉承德国商业银行的长期稳定的资源配置的基础上,构建了以商业银行体系为核心,资助银行、担保银行以及社会信用信息体系为补充的中小企业融资供给体系。通过一系列行之有效的制度安排,德国充分发挥了几个子体系的差异化作用和互补功能,加强了各子体系内部的协调整合,完善了资金供给的畅通渠道,提高了德国中小企业应对宏观经济形势的不利变动的能力。本文从德国金融体系的实际情况角度出发,对德国中小企业融资体系进行分析,研究德国政府在德国中小企业融资中发挥的作用,为一国如何解决中小企业融资难题,进而促进中小企业健康发展提供借鉴。