云南国省干线公路自然灾害应急管理机制研究——以鲁甸地震公路应急管理为个案

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在重特大自然灾害中,公路被喻为抢险救灾的“生命线”,充分显示了公路畅通的重要性。公路是云南交通的主要出行方式,全省93%以上的客、货运量主要依靠公路运输。特殊的地理条件和公路交通状况,即自然灾害频发加上公路交通状况较差,使云南省成为西部灾害最严重的省区之一。每次自然灾害的发生,都是对国省干线公路应急管理机制的一次考验,应对国省干线公路自然灾害的任务日趋繁重。因此,建立健全国省干线公路应急管理机制,推动国省干线公路突发事件应急管理工作向更宽的领域、更深的层面扩展显得迫切和必要。  本文以云南省公路局管养的国省干线公路应急管理机制为研究对象,从鲁甸地震这个典型案例入手,重点研究如何推进云南省国省干线公路应急管理工作,论文在整理分析国内外公路交通应急管理经验和做法的基础上,分析云南省国省干线公路应急管理机制现状,查找我省国省干线应急管理机制中存在的问题并作了原因剖析。在借鉴国内外先进经验的基础上,提出完善云南省国省干线公路应急管理机制的建议。具体对策:健全应急组织机构;加强应急预案建设、全面落实保障措施,完善应急预防措施;构建多元化的信息收集渠道、加强预警机制建设,完善应急预防措施;加强应急预案的演练、明确激励和惩处措施,建立健全应急联动措施。
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