改革开放至今的这30多年是我国城市管理现代化进程最快的时期，也是城市管理体制向法制化、制度化、程序化、规范化、现代化和信息化目标转型的重要时期。近20年来，我国城市管理体制主要围绕城市管理职能转变、改进管理方式与运行机制、加大社区、街道建设等方面进行了相当大的改革。但是城市管理体制仍然存在问题。　　 本文以当代城市管理体制的改革创新为研究对象，以公共管理学、制度经济学、社会学等理论为指导，对我国城市管理体制改革的理论依据和创新实践进行了探讨；采用历史分析的方法，以现阶段改革历程为脉络，回顾了我国20多年城市管理体制改革的具体措施与政策，对我国广泛开展的城市管理体制改革的探索进行了实践上的总结，分析了改革的成果与不足；主要运用公共管理学等知识，对现阶段城市管理体制创新的动因、环境、特点和缺陷进行了分析，为进一步确定城市管理体制创新的方向打下了基础。　　 分析结果表明，经过多年城市管理体制改革的实践，我国城市管理取得了一系列成就。中国形成了“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、以区为主、上级监督”的城市管理体制，街道和社区工作的基本框架和工作机制也初步建立，城市的管理意识普遍提高，城市的管理工作进一步加强。但是改革的力度还不够，旧体制的惯性和既得利益的刚性作用，使得体制改革的进展十分艰难。因此，本文提出城市管理体制创新新取向--构建和谐城市管理体系。通过政府、企业、公众间的和谐互动开展城市管理，提供优质的城市公共设施和公共服务。