公办普通高中转制问题研究

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所谓公办学校转制,就是将原有公办学校,在国有性质不变的情况下,按照一定的法律程序,交由企事业单位、团体或个人承办,使之成为一种产权多元化的混合所有制学校。其特征是:学校国有,社会承办、经费自筹、办学自主。学校转制改革是当前我国基础教育领域中的一个敏感问题。尽管目前政府教育部门对此项改革保持低调的态度,但就公办普通高中来说,作为非义务教育阶段的准公共产品,在改革中何去何从,在社会上和学术界仍进行着激烈的争论。然而众说纷纭,迄今为止尚无定论。因此,很有必要从根源对其进行深刻的剖析,澄清是非,从而正确认识这一改革,寻求普通高中未来的发展途径。本文就是基于此种考虑,试图通过对公办普通高中转制问题进行系统的分析,给出普通高中未来发展走向的对策。本论文体系分为引言、正文、结语三大部分,其中正文分为四个部分:第一部分是对公办普通高中转制的发展形势及其基本内涵进行探讨,揭示了转制的基本特征。第二部分是深刻剖析公办普通高中转制发生的原因,揭示转制发生的根本原因在于社会转型中经济体制的变革。第三部分,对公办普通高中转制的利弊得失进行了客观分析。第四部分是对公办普通高中转制未来发展走向的对策建议。
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