该文就预算绩效评价的理论基础、中外预算绩效评价实践比较研究、建立具有中国特色的预算绩效评价制度和预算绩效评价制度的具体框架等问题分别进行了讨论.从理论角度看,对预算绩效实施评价源于对公共产品配置效率的追求.对投入产出进行分析的原理完全可以由一般产品、私人部门扩展到公共产品、公共部门.通过一种财政制度安排可以实现对公共产品收益与成本的权衡,从而达成最有效率的资源配置.建设具有中国特色的预算绩效评价制度,有助于明晰政府和市场职责的边界,加强财政资金的监督管理,推进预算管理体制改革,促进财政支出结构的改善.一套健全、完整的预算绩效评价制度体系应该包括合理的评价指标体系、科学的评价方法、公正的评价标准值、周密可行的评价程序等诸多方面,科学合理、客观公正是建设预算绩效评价体系的根本精神.最后,该文举出一个关于县级预算综合绩效评价方案的例子,以期通过此例对中国预算绩效评价制度建设进行实证研究.例子选用"综合指数法"为评价基本方法,对评价指标、计分方法进行了重点描述,由于该例是财政部门对自身预算安排进行的自我综合评价,评价步骤和工作组织相对简化.