中国是世界上拥有残疾人最多的国家，但是由于历史方面的原因，制度化的残疾人社会保障起步较晚。虽然近些年来，党和国家加大了对残疾人社会保障的法律和政策投入，残疾人的生活状况也得到了较大的改观，但如果从十八大所提出的“权利公平”的角度来看，残疾人在社会经济生活各个领域中的参与度以及公民权利的实现程度与非残疾人相比，差距仍旧很大，残疾人社会保障还面临诸多的问题。残疾人社会保障是中国社会保障体系中不可或缺的一部分，它的发展状况不仅影响着中国覆盖全民社会保障体系建设的整体推进，而且还决定着社会文明进步的程度，以及和谐社会的建立。因此，对中国残疾人社会保障制度的纵向研究，可以从对制度变迁和理念演进的梳理中深入分析导致制度不断变迁和演进的内在逻辑。历史是一把钥匙，它能使我们开启过去，更能使我们面对现实，还能使我们展望未来。中国残疾人社会保障制度变迁的研究是我们认识、理解和把握残疾人社会保障制度的过去、现在和未来的一把钥匙。本研究主要运用历史研究方法、制度分析方法和比较分析方法对中国残疾人社会保障制度的历史变迁进行系统的研究。其目的在于，一是运用新制度经济学的相关理论深入分析中国残疾人社会保障制度变迁的内在逻辑，并进一步分析这些内在逻辑对残疾人社会保障制度演进的作用机理，从而理解当前中国残疾人社会保障制度选择和制度安排的内在原因，以为制度的进一步建设和完善提出针对性的建议；二是运用哲学的相关理论作为制度评价的标准以建立一套残疾人社会保障制度评价体系，对不同发展阶段的制度的总体状况进行评价，从而进一步了解制度发展的规律性，进而预测制度发展的趋势。通过较为系统的研究，归纳出中国残疾人社会保障制度发展的趋势为：1、从“输血型”救济到“造血型”保障转变；2、从“安置就业”到“提高就业能力”转变；3、从“家庭—国家责任”到“家庭—国家—社会责任”转变。并根据制度发展趋势提出了政策建议，即：1、加大舆论宣传，营造良好氛围，促进残疾人的发展；2、提高残疾人的就业能力；3、引导社会资源向残疾人社会保障领域倾斜；4、加强残疾人保障和服务的专业技术人才队伍建设。在论文的最后章节提出了研究性结论：1、社会价值观对残疾人社会保障的发展影响重大；2、中国残疾人社会保障制度已从以“保障生活”向以“促进发展”为目标转变；3、残疾人社会保障制度受社会经济政策路径依赖的影响较大。