汇率制度是一国经济的重要组成部分，恰当的汇率制度是一国经济增长的重要保证之一。自1994年以来，人民币汇率制度趋于钉住的固定汇率制度，这为十多年来中国经济的巨大发展创造了有利的条件。但是，随着经济开放程度的不断提高，尤其是加入了WT0之后，中国经济正在更深地融入世界经济体系中，但同时国内经济将不可避免的面临国际市场的不稳定性带来的各种冲击。在这种新的形势下，钉住的汇率制度的有效性会受到更严峻的考验。对钉住汇率制度进行适当的改革与调整显得非常紧迫与必要。自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再钉住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。但是改革才刚刚开始，人民币汇率机制还不太完善，并没有达到汇率制度改革的最终目标。在这种情况下，汇率制度今后还会发生调整。本文主要基于经济开放的背景，着眼于固定汇率制度与中国经济的不适应性，讨论人民币汇率制度实施改革的必要性，并提出改革的基本方向。 全文分为六个部分：第一部分阐述并评价了关于固定汇率与浮动汇率制度的学术争论，以及汇率制度理论的新发展。第二部分提出了汇率制度选择应该遵循的基本的原则，分析了影响汇率制度选择的基本因素。第三部分描述并评价了中国汇率制度的发展历程，第四部分运用改进的蒙代尔一弗莱明模型，分析了中国固定钉住汇率制度的不合理性，以及货币政策效应。第五部分从理论上阐述了中国为什么不能实行完全的固定汇率制度或浮动汇率制度。第六部分提出中国过渡期间应该选择汇率目标区制度，阐述了实施汇率目标区的理论依据、其必要性和可能性。并探讨了建立汇率目标区制度需配套完善的措施。