近年来,中国社会呈现出老年人口基数大,增长速度快,老龄化日益加深的趋势。此外,当今社会生活节奏不断加快,人们生活压力不断增大,家庭养老的弊端及脆弱性逐渐显现,而机构养老在中国的发展一直不尽人意,较难得到老年人的认可,如何从传统的家庭养老及机构养老模式逐渐转向新型的综合的养老模式,成为中国国内共同努力研究和不断探索的课题。社区居家养老服务体系就是在这样的环境中应运而生。在这一宏观背景下,哈尔滨市于2008年开始着手建立社区居家养老服务体系,但建设情况仍不理想,有待进一步改进。　　首先,本文将从社区居家养老的基础理论和国内外建设的经验借鉴入手进行研究,明确了社区居家养老的概念、主要内容和重要意义,为哈尔滨市社区居家养老服务体系建设提供了相应的理论基础和参考标准。其次,本文将对哈尔滨市发展社区居家养老的背景进行分析,并在分析哈尔滨市社区居家养老服务体系建设现状的基础上,从多个方面对存在问题及问题成因进行深入剖析。最后,本文进一步对哈尔滨市社区居家养老服务体系进行完善,并从政府,家庭,社区,社会公众等方面提出发展哈尔滨市社区居家养老服务体系的具体实施策略。