面向河南省基层公共图书馆的精准扶贫研究

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自1993年文化扶贫工作上升为我国国家战略以来,国务院以及文化部不断对贫困地区公共文化服务体系的建设总体目标、实施范围、具体措施等做出新的规定。公共图书馆是我国公共文化服务体系的重要组成部分,基层公共图书馆更是基层文化扶贫工作的前沿阵地,其自身建设水平的高低影响文化扶贫工作的效果。事实上我国仍有很多基层公共图书馆面临发展落后的贫困局面,其自身贫困严重限制其完成公共文化服务和文化扶贫的任务和使命,基层公共图书馆摆脱贫困迫在眉睫。但目前图书馆学界的相关研究大多聚焦在公共图书馆如何实现对基层民众的文化扶贫,鲜有关注基层公共图书馆脱贫问题的研究。因此基层公共图书馆脱贫也是重要的研究课题。本研究以河南省辖区的基层公共图书馆为研究对象,将经济领域的精准识贫、精准扶贫和精准脱贫理念引入基层公共图书馆精准扶贫研究中。首先确定基层公共图书馆精准识贫标准,即文化部关于县级以上公共图书馆评估定级标准;然后结合文化部第六次全国县级以上公共图书馆的评估定级细则和结果,对河南省基层公共图书馆进行精准识贫,通过数据分析和实地调研,识别出贫困基层公共图书馆,并分析其贫困的具体成因;最后从政府、图书馆自身以及社会层面给出精准扶贫的策略。政府层面扶贫策略包括针对性经费投入计划、购买公共图书馆藏书与服务、特派专业人士指导工作、建立先进公共图书馆对口帮扶机制;图书馆自身发展策略包括加强人力资源建设、高效利用互联网、加大宣传力度;社会化策略包括社会志愿者参与、协同中小学合作共建、高校图书馆帮扶以及扩大社会捐助。
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