【摘 要】
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在我国,气象灾害是经常发生,尤其是洪涝灾害,每年因为洪涝灾害都会造成极大的损失,给受灾群众生活、生产带来损失,为此中央和地方政府都要及时的对受灾地区进行救助。为了保
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在我国,气象灾害是经常发生,尤其是洪涝灾害,每年因为洪涝灾害都会造成极大的损失,给受灾群众生活、生产带来损失,为此中央和地方政府都要及时的对受灾地区进行救助。为了保证救灾工作能够有效率、有效果的开展,我们就必须对救灾款物进行绩效审计。本文在对救灾款物管理和绩效审计两方面进行了国内外研究的基础上,结合洪涝灾害的损失特点,得出了洪涝灾害救灾款物绩效审计内容;通过比较常用的绩效审计方法,选取数据包络分析方法(data envelopment analysis, DEA)和熵权法作为洪涝灾害救灾款物绩效审计的综合评价法。通过经济性、效率性和效果性的数值分析、投影值分析以及敏感性分析,得出救灾款物的使用效益,在哪些环节有待提高,及通过怎样的途径去改进。我国发生洪涝灾害后的救灾工作还有待进一步提高,最后对改进洪涝灾害救灾款物的使用绩效提出建议。本文的研究方法有:一是DEA模型和熵权法结合使用的综合评价法,二是将绩效审计理论与洪涝灾害特点相结合的方法。本文在研究内容和视角上具有一定的创新性,绩效审计在很多方面都得到了很好的应用,如我国对于公共支出绩效审计就有很好的研究,但是将绩效审计运用到气象灾害救灾款物中,我国这方面的研究还存在空缺;本文采用DEA分析方法和熵权法综合评价救灾款物的使用效益,将数据包络分析法和熵权法结合使用,可以实现两方法的优势互补,得出客观、公正的绩效审计评价结果。
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