应对全球气候变化及绿色低碳发展研究是“十三五”规划的重大研究项目,也表明了国家对当前高耗能、粗放型经济发展模式改革的决心。中国过去三十多年取得令世人瞩目的经济成就的同时,粗放式发展却带来了许多严峻的环境问题,温室气体排放状况尤为严重。广东粤北少数民族地区既是森林植被资源丰富的地区,是广东省主要的碳汇之一,又是经济发展相对落后的地区;而广东珠三角地区刚好相反,虽然是经济较为发达地区但碳排放量大,正是需要开征碳税以降低排量的地区,再加上珠三角地区与粤北民族地区有对口扶贫政策,广州市对口扶贫对象就是连山壮族瑶族自治县。所以,在研究碳税结合转移支付课题中,选取广东少数民族地区具有代表性的连山壮族瑶族自治县以及选取广州市作为研究案例,具有现实性意义。而碳税作为一种对二氧化碳排放征收的环境税,在保护环境和抑制二氧化碳排放的方面作用显著。因此,笔者基于碳税相关的研究成果和国内外学者的研究理论,采用文献研究法、统计分析法、田野调查法,对连山壮族瑶族自治县与广州市二氧化碳排放量以及吸收量的估算,分析了连山壮族瑶族自治县与广州市碳税收入,最后在总结与借鉴国外实践经验和结合田野调查资料与访谈内容的基础上,通过分析、比较和相关研究,文章发现:1、广东省经济发展水平不均衡,绿色植物区域分布差异性大。连山县是广东省一个重要的碳汇地,林地在连山县的碳汇经济中占有重要地位,将为珠三角地区经济发展迅速碳排放量巨大的广州市带来平衡碳源的可能,会对广州市乃至广东省的低碳经济提供重要的平衡作用。因此,大力发展碳汇经济将是连山县今后重要的可持续发展目标之一。2、广州市的碳排放量不断增多,碳收支水平不平衡,在整个珠三角乃至全省,都是一个重大的碳源。将碳源地与碳汇地通过高效的制度执行联系起来,起到降低碳源地碳排量,并且促进碳汇地的经济发展的作用,这将成为广东省低碳经济的重要课题。因此,需要借鉴国外碳税经验,逐步完善广东地区的转移支付制度,将广州市的碳税收入对口转移支付到连山壮族瑶族自治县,把专项转移支付重点投入到基础设施建设中,建立单一、公开的专项转移支付项目,完善连山壮族瑶族自治县转移支付制度和监督机制,使得碳税转移支付制度能够发挥良好的效益,促进广东省经济社会发展和环境保护的协调发展。