在现有资源禀赋的约束下,内部审计的发展和成长受到一定限制,无法跟上组织日益增长的要求和期望,内部审计外包是解决这一困境的有效途径。内部审计的业务可以外包,然而内部审计的职责却不能外包,本文以上海某区县教育管理部门的内部审计外包的管理模式为例,探讨了其现状及对策。内部审计外包是指组织的管理层将本企业的内部审计职能全部或部分地委托给组织外部的机构实施,主要有三种方式,一种是将组织的内部审计业务全部外包,第二种是将部分非核心业务外包,第三种是聘请外部力量补充人力资源,比较常见的外包方式是将部分非核心业务外包。本文分析了来自上级政府部门和行业监管的外部制度环境,IIA作为内部审计的行业协会对内部审计外包从抗拒到修改定义以适应内部审计外包的趋势,中国内部审计师协会也结合我国内部审计外部化的现状修订了《中国内部审计准则》,这些制度的变化为区县教育部门的内部审计外包提供了制度依据。上海区县教育部门的内部审计外包经历了起步阶段,少量试水以及2010年之后的快速发展阶段,通过对上海K区教育部门的内部审计外包业务的发展和转变过程的阐述和分析,区县教育部门在实施内部审计外包的过程中,得到了降低组织的人力资源成本,提高审计独立性以及促进审计质量提高的优势。然而,在此过程中,由于内部审计业务与外部审计目标导向和业务技能存在天然的差异,区县教育审计部门的业务还带有其独特的行业特点,区县教育审计部门的内部审计外包也存在许多问题,内部审计业务的风险、增值导向与外部审计的财务报表导向,外部审计人员的职业道德以及对组织的忠诚度低,以及教育行业独特的业务和环境,都带来了审计失败的风险。通过对南非公共部门的内部审计外包和澳大利亚政府审计外包的发展,结合上海某区县教育部门内部审计外包的经验得到了这样的启示:开展内部审计外包要谨慎的选择外包类型,逐步推广,在时机成熟时可以通过内外部协作的方式开展核心业务,在规范内部管理流程和完善合同的过程中,要重视组织内部的审计人员在外包业务中发挥的作用。通过分析和总结了提升区县教育部门的内部审计外包的质量,要通过统一内外部审计的工作目标,以达到预定的审计效果,并且以组织的实际需求为导向,做好内部审计外包的计划,完善招投标采购程序,以提高外部竞争性和强化组织的内部管理等途径进行优化,达到降低审计成本,提升审计质量,提高审计效率,服务教育改革发展,促进教育内部审计向增值型审计转型的目标。