论韩国宪法裁判所对国家机关权力的审查

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韩国自1948年建国以来,一直有自己的宪法审查制度;但直到1987年修宪以后,宪法审查制度才开始积极发挥作用。在现行的宪法裁判所制度下,韩国宪法裁判所对国家机关权力进行宪法审查,使其服从宪法的约束。笔者认为,由于韩国在传统文化、近代历史方面与中国有很大的相似性,韩国宪法审查制度的发展历程与实践经验,能够为中国的宪政建设提供许多借鉴。   本文结合了韩国宪法审查制度的历史与现实,规范与实践,并以现行宪法裁判所制度的实践为研究重点。笔者先回顾韩国宪法审查制度的历史,即韩国前五个共和国的宪法审查制度,并作简要评论;然后集中介绍韩国宪法裁判所制度的规范依据,包括宪法依据和法律依据,通过对规范依据的分析,确定宪法裁判所的性质——宪法法院。笔者继而着重分析宪法裁判所的重点判例;分别从对立法权力的宪法审查、对行政权力的宪法审查、对司法权力的宪法审查三个方面,选取宪法裁判所的重点判例,进行分析;通过三个方面的分析,发现宪法裁判所在审查国家权力方面的一些活动规律。最后,笔者总结韩国宪法裁判所制度的实践规律,指出该制度的优越性与局限性,指出其对我国宪法审查制度建设的借鉴意义。   本文对韩国宪法裁判所制度的研究,其意义并不在于描述、介绍韩国制度本身;而在于为我国的宪政建设提供智力支持。首先,韩国宪法裁判所制度的规范和实践显示,宪法法院模式是我国宪法审查制度的可行的发展方向;其次,如果我国将来选择宪法法院模式,韩国宪法裁判所的经验可以帮助我们协调围绕宪法审查机关展开的各方面法律关系,帮助我们少走一些弯路。
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