社会权利视阈下的社会保障分层化研究——以养老保险制度为例

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中国从计划经济向市场经济的转型过程中,政治权力并未退出资源分配的场域,以社会职业地位与收入水平为衡量标准的社会分层模式体现出政治分层与市场分层共同作用的逻辑,但以社会保障制度为角度的分层研究仍较为缺乏。虽然社会保障制度一直以来都被认为调整了资本主义生产关系并缩小了阶层差距,但学界也日渐意识到,它本身构成了一个不可忽视的分层体系。本研究以养老保险这种在中国承载了不少政治意涵的制度作为切入点,以政策文本为基础考察养老保险制度改革中的社会权利演进,运用定量研究的方法,总结出中国社会保障制度分层化的特点,发现虽然这种分层效应在一定程度上固化了阶层差距,且仍然显著地遗留着计划经济时期的痕迹,诸如地域、单位所有制和户籍这些集团类别依然有效解释了养老保障资源获得上差异,但单位性质对获取养老保障权利的影响已出现下降趋势。中国虽然正经历着社会权利逐渐复归的过程,但距离公民身份赋权这一目标仍有相当远的一段路要走。
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