随着中国经济的飞速发展以及中国政府的体制改革,中国的公共图书馆由以往政府机构下属事业单位转变成为非营利组织(NPO),承担对公众的服务。21世纪,计算机技术和网络技术的日新月异,为图书馆的发展构建了新的技术服务平台。在这些宏观条件的影响下,中国的公共图书馆必须顺应时代的发展,以非营利组织(NPO)的营销方式,结合自身的体系结构,制定相适宜的营销策略,从而以较低的成本向公众提供更有价值和效率的服务。本文运用经典经济学、人力资源管理、市场营销学原理、公共管理学、财务会计学定理分析,以及pest分析法、SWOT分析法、CRM等理论依据和分析方法,在分析了现代国际、国内图书馆运营现状的基础上,对公共图书馆开展营销的必要性和可行性、图书馆的发展和宗旨进行了阐述;以重庆图书馆为例,对重庆图书馆所处的政治、经济、社会、技术大环境和服务营销环境、现有资源条件、营销现状等进行了分析和研究。论文从重庆市的人文、地理以及重庆图书馆自身的历史积淀、特色馆藏、硬件设施、服务、经费、宣传等方面全方位多角度地对重庆图书馆的现状进行分析,针对重庆市读者群这个独特的市场,确定了明确的目标市场定位,并提出了相应的营销策略。主要的策略包括外部策略和内部策略,外部策略为市场细分,走区域合作之路;内部战略为提高员工素质,组合多元服务,拓展服务渠道,加强宣传工作的开展,开展数字图书馆营销,实行读者满意度与读者关系管理,加强人力资源管理等。以上策略目的在于重庆图书馆作为非营利组织最大程度获得组织成员的满意度,从而使组织得到更好的发展空间。