中国步入人口老龄化社会,而农业人口65岁以上人群占抉据中国老年人七成的比例,种地打粮、养儿防老已经不能满足当前数量庞大的农村老年人的养老需求。所以应该尽快建立适合我国国情符合我国农村现状的农保体系。从完全没有农业人口养老保险到有了旧农保,再到旧农保政策被叫停到新农保政策产生,中国农村社会养老保障体系日臻完善。新农保是一项针对广大农民的社保系统,具有起点低可以基本可以实现全民覆盖；保证老百姓基本生活；有十多个缴费档次实现弹性缴费的特点。新农保政策对提高农民收入缩小城乡居民收入和生活差距、改变我国城镇与农村二元结构状态、实现农村人口公平享有城镇人口一样的公共服务有重大意义,是广大农村居民老有所养的基础与保证、是促进农村家庭和谐的重要元素、对增加退休农民收入改善老年人生活质量的重大惠民政策。通过研究发现,在新农保政策出台前,D镇农业人口养老主要依靠传统的家庭教养老,即养儿防老、存钱防老。本文通过对D镇在新农保政策实施状况、政策执行过程中遇到的问题及产生问题的原因、影响新农保政策实施的因素进行分析,认为新农保政策基本符合当下农业人口养老保障需求,对于缩小城乡养老保障差距,实现农业人口老有所养意义重大；也指出宣传力度不够以致部分群众参保不积极、新农保缴费档次存在上调空间、协作单位问信息沟通不畅、法律法规不健全等方面的不足,并对以上问题、产生原因归纳总结,提出改进和解决意见。