【摘 要】
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近几年来,我国房地产市场发展出现过热的势头,表现在房价方面就是房价的飙升,尽管中央政府频频出台一系列金融政策、税收政策、土地政策和其它一些以行政调控为主的政策来调
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近几年来,我国房地产市场发展出现过热的势头,表现在房价方面就是房价的飙升,尽管中央政府频频出台一系列金融政策、税收政策、土地政策和其它一些以行政调控为主的政策来调控房价,并强调房价调控要实现地方问责制,表现出了极大的控制房价的决心。地方政府也根据中央政策出台了了种种调控措施,从利率、税收、土地市场和保障房建设等与房价息息相关的方面来调控房价。但是,房价仍然一路攀升。显然,房价调控从公共政策的角度来考察是存在问题的。作为房价调控政策执行主体的地方政府在房价调控过程中起着举足轻重的作用。然而由于我国的财税体制以及政绩考核机制的不健全,地方政府在房价调控政策的执行中往往从地方政府的短期经济利益以及数字化的政绩出发,倾向于运用行政手段干预地方经济,加之地方政府在房价调控政策执行中面临复杂的政策环境,最终导致地方政府未能有效执行房价调控政策,各地房价一路飙升。本文从公共政策的角度,结合广州市的具体情况来分析房价调控问题问题,分为五个阶段分析了近些年来的房价调控政策,并以广州市为例从房价、地价、房地产结构、保障房建设情况等五个指标分析了地方政府房价调控效果,并从政策本身、政策主体、政策执行手段和政策环境四个方面分析了这种执行效果的原因,并相应地提出了几点对策。
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