境外承包工程项目的明显特征为技术性较高、投资额巨大、干扰因素繁多、建造工期较长、不确定风险相对较难控制。同时境外承包工程的变量因素也随着世界诸国的政治、经济、文化水平不尽相同而增。不确定性强,高风险已经成为境外承包工程的两大特点。因此,在项目前期调研及可行性分析过程中,提前做好市场调研和风险预估就显得格外重要。为了尽量规避工程项目的风险,增加项目效益。同时为ZS公司对即将参与的该项目的决策做出有力的支持。本文从ZS公司即将参与的在苏丹富拉地区拟建的火电项目的各个组成环节出发,结合该项目的背景,所处环境,所在国政治局势,市场竞争情况及企业初步设计方案,通过大量的资料搜集工作,对此项目的可行性从多方面进行了阐述、并展开了深入的研究和论证。同时对该项目现状运用项目管理为主,运营管理、财务管理、风险管理等基本知识为辅的手段,进行项目全面剖析,从而达到通过预防项目风险,预测评估项目经济效益的目的。本文的主要研究内容和方法有：通过对整个项目的国际局势、所在国经济表现、市场情况进行调研,并利用SWOT工具进行分析。初步对项目场址选定和项目建设目标进行规划。并对项目的建设方案、周期,劳动安全及环境保护方案进行初步设计。同时利用财务工具对项目经济效益进行评测,并针对影响.项目的主要风险因素做了不确定性分析,对可能存在的其他风险提出了相应的应对方案。本文以相关调研为基础,利用一系列管理工具,针对ZS公司即将跟进的苏丹富拉电力项目进行论证和评价,在评价中发现问题,不断改进,直至分析结果合理并进入实施阶段。该分析为企业理顺了项目操作思路；预估了项目风险并提出有效的规避方法,进一步为公司对该项目的决策提供依据。本文论证的结果表明,该项目的建设不但能为中国企业在苏丹的境外承包工程提供示范作用,而且可以提高企业在国际上的知名度,促进两国友谊,同时还可以为企业带来很大的利润空间。