当前,农民工返乡创业已成为解决三农问题,缓解城乡发展矛盾的重要途径。富顺县农业人口众多,农村剩余劳动力超50万人,常年外出务工人数近40万人,近年来,富顺县委、县政府高度重视农民工返乡创业工作,并被评为全国返乡创业试点县。但由于起步晚、底子薄,工作仍存在诸多问题。因此,通过深入分析富顺返乡农民工的情况及问题,对扶持政策进行优化,对创业环境进行完善,激发农民工返乡就业积极性,从而推进富顺返乡创业经济的发展。本文通过学术期刊和网站等渠道搜集相关理论知识和文献资料,查阅政府工作报告、统计年鉴等工具书获取相关数据资料。通过实地调研与问卷调查,进一步了解富顺县农民工返乡创业情况,综合分析农民工返乡创业的现状和制约因素,总结存在的问题,从而为富顺县委县政府提出农民工返乡创业的对策和建议。文章结构主要由五部分组成,第一部分是绪论,通过对背景意义、国内外研究现状、研究内容和方法、研究思路和技术路线的分析,对农民工返乡创业有了清晰的认识。第二部分是劳动力返乡创业的相关概念界定、理论基础,为指导富顺农民工返乡创业问题分析及对策建议提供理论依据。第三部分是对富顺农民工返乡创业进行综合分析,从富顺农民工返乡创业的基本现状、问卷调查、政策环境、工作成效等方面,找出存在的问题。第四章根据上面的现状分析,从社会、政策、个人三个层面总结存在的问题。第五部分提出了解决富顺农民工返乡创业问题的对策建议。通过分析总结,提出如下对策建议:(1)营造有利创业的社会环境,包括打通创业融资渠道、完善基础设施建设、深化农村体制改革;(2)构建有利创业的政策体系,包括强化政策协调落实、加强服务能力建设、加强服务平台建设、优化创业服务培训、营造创业良好氛围;(3)提升自身综合素质,包括加强思想素质培养、提升自身创业能力。