泰州市企业信用监管体系构建问题研究

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企业是经济活动的主要参与者,企业守信用对社会和谐稳定起到重要作用。在我国,制售假冒伪劣、不履行合同、逃税漏税等企业失信问题正严重危害着社会主义市场经济的健康发展,损害政府公众形象,破坏和谐人际关系。建立以信用为核心的企业监管机制,已经越来越受重视。发挥政府主导作用,探索行之有效的企业信用监管体系,提升企业信用水平,是本文的研究重点。本文综合运用文献研究、案例分析、访谈、比较分析等研究方法,按照构建理论分析框架、现状调查、问题梳理、原因分析、经验借鉴、提出对策的基本思路,对泰州市企业信用监管体系构建的相关问题进行了系统探讨。文章首先从信用、信用监管、企业信用监管等概念出发,探讨政府在企业信用监管体系中的角色和限度。对泰州市企业信用监管体系建设现状进行调研分析发现,其目前主要存在运行机制不顺畅、监管制度不全面、信用信息归集和应用不充分、监管实效尚待提高、社会对企业信用监管的支持程度不高等问题。问题产生的原因主要包括体制机制不完善、制度建设不到位、信用信息系统建设不完备、守信联合激励和失信联合惩戒机制不健全、体系外部环境支撑力度不够等方面。文章还将国外和国内信用监管模式进行比较,分析总结了国内外信用监管体系成功经验及其对泰州市的启示。在经过一系列分析讨论的基础上,提出了完善泰州市企业信用监管体系的主要对策,包括建立完善企业信用监管机制体制、完善企业信用监管制度、破除企业信用监管信息壁垒、健全守信联合激励和失信联合惩戒机制、加强企业信用文化建设等措施。本文不局限于单一监管部门,考虑政府部门联合的作用,创新地提出了政府在监管体系中的角色论。本研究对完善企业信用监管体系,提高政府公信力和企业信用水平有一定意义。
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