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林业既是国民经济的重要基础,同时是社会公益事业的组成部分,担负着促进国民经济可持续发展和改善生态环境的双重任务。近年来国内林业产业迅速发展,但是不得不承认的是我国林业经济的增长方式主要属于粗放型的增长。在资源环境问题日渐突出的今日,如何在保证经济快速发展的同时降低环境污染和资源浪费是未来林业发展面临的紧迫任务之一。因此,科学而客观地探讨林业发展的质量,判断林业效率的基本状况,有利于更好地认识林业的可持续发展水平,并为今后现代林业可持续发展提供一定的理论支持。生态效率是历来学者热衷研究的课题。本文一方面在梳理国内外关于生态效率和林业投入产出效率的文献基础上阐述了林业生态效率的概念,并建立中国林业生态效率的评价指标体系。另一方面以中国30个省市为研究对象,运用DEA模型和Malmquist指数法对2005-2014年林业生态效率进行静态分析和动态研究,同时对各投入要素进行敏感性分析,根据分析结果得出以下结论:(1)2005-2014年间,中国林业生态效率均值为0.923,林业生态效率在近十年呈小范围波动,总体呈上升趋势,13个省市林业生态效率达到最优水平。林业生态效率均值分布具有地区差异性,表明中国林业发展存在着地区不平衡性。(2)不同投入要素对于省市和地区林业生态效率的影响程度不同。林业环境影响这项指标对大多数省市乃至全国的林业生态效率都是优势项目,一旦忽略将导致林业生态效率有大幅度下降。固定资产投资和林业能耗对个别省市影响较大,林业用地面积和林业从业人员数的影响较小。(3)2005-2014年间,中国林业生态效率水平整体在提高,全国30省市的林业生态效率的Malmquist指数均值达到1.033,年均增长3.3%。各个省市和地区之间的动态增长速度也存在着差异,东部地区>中部地区>西部地区,除黑龙江省整体下降外其余省市均为动态增长的省市。技术进步变动指数变化是导致Malmquist指数变化的主要原因。根据研究结果和结论,我国未来林业的发展可以通过加大林业科技投入,促进林业技术推广,同时注重优化投入产出结构,注重林业环境保护,还要合理利用林业资源,转变林业生产方式,通过这些途径来提高林业生态效率,使林业走上可持续发展的道路。