PPP模式在农村交通基础设施建设中的应用研究

来源 :中共四川省委党校 | 被引量 : 3次 | 上传用户:dragon122
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2015年我国交通运输部《关于印发全面深化交通运输改革试点方案的通知》交政研发[2015]26号文件,其试点方案四《交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案》,明确了PPP模式的重要性,并指出要将其应用于交通基础设施建设。总的来看,PPP政企合作模式,其本身是依托企业的创新能力、资金及管理经验、整合政府部门和私人企业的优势等来实施项目并提供公共服务,已逐渐成为交通基础设施的优先选择。因此为加快政府职能转变,同时解决地方财政难题,四川省A县引进具有实力的投资建设企业,加快推进农村交通基础设施的建设。本文通过运用公共产品、委托代理等理论,并结合国外PPP模式启示和经验,对交通基础设施PPP模式进行了详细分析。PPP模式交通基础设施建设的研究减缓了公共财政支出压力,促进了政府职能转变。当然,在运用PPP模式中还存在很多问题,如PPP项目确定及吸引社会资本难题、项目风险因素制约、政府监管问题等。通过借鉴国外经验并进行探讨,提出了严格项目审查及完善利益分配、加强风险管理、完善地方政府监管机制等对策,解决政府提供公共服务的制约因素,使PPP模式在基础设施的应用中不断发展并完善。
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