良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉,只有做好环境污染防控、保持良好的生态环境,国家才能保持健康的可持续发展,民众才能提高生活的幸福感。然而,改革开放以来,随着我国经济的快速发展,粗放式的经济发展模式所带来的环境污染问题也愈发严峻,且我国环境保护工作开展相对较晚,财政节能环保资金使用效率不高、各区域间环境保护工作不协调等问题也不断凸显出来。随着中央政府对此问题的不断重视,越来越多的学者们也投入到其研究中,福建省作为我国最早一批开展生态文明试验区的省份,有必要就其财政节能环保支出绩效评价水平展开研究。本文在绪论部分首先介绍了我国在环境保护工作以及绩效评价工作中所取得的进展,并通过对已有的相关文献展开梳理研究发现其不足之处,再结合本文第二部分的理论基础和相关概念,阐明了政府绩效评价工作改革的必要性。之后,本文以2011-2017年福建省财政节能环保支出面板数据为样本,对福建省财政节能环保支出现状展开研究,并运用DEA模型对福建省9地市财政节能环保支出效率及其变化特征进行测评,再通过Tobit回归模型对影响环保保护支出效率的内外部因素进行了分析。结果表明:(1)福建省财政节能环保支出规模不高,各地市及区域间支出规模不均衡;(2)福建省财政节能环保支出效率整体偏低,存在效率缺失;(3)技术进步指数对财政节能环保支出效率有促进作用,而规模效率指数对财政节能环保支出效率有抑制作用;(4)生态综合效率与城镇化水平以及市场化程度都呈显著正相关关系,与经济发展水平和政府规制呈显著负相关关系。基于以上研究很分析,本文提出三点建议:优化财政节能环保支出的比例,推进改革环境保护支出绩效评价管理体系;加强治理项目全过程监督的同时推进环保财政资金信息公开化;倡导全社会节能环保新风尚,规范工业企业环保奖惩机制。