青海省安全生产监督管理研究

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随着我国经济社会的持续快速发展,“以人为本、安全发展”理念作为科学发展观的重要组成部分被确定为指导原则,安全生产工作越来越受到党和国家的高度重视及全社会的广泛关注。但研究表明,现阶段我国正处在安全生产事故易发多发期,工业化的加速推进,工业集中度的提高和城市规模的扩大,增加了事故风险,安全生产领域仍然存在很多的矛盾和问题,需要强化和创新安全生产监督管理。青海省受自然地理、气候、经济社会发展等影响,安全生产监督管理水平相对滞后,新形势下青海省的安全生产监督管理工作不能完全照搬国际和国内发达地区经验,也不能因循计划经济体制下的传统方法,必须紧密结合省情、结合时代特点进行深入的研究,探索出适合新时代青海经济社会发展的安全监管之路。在国家重视和大力加强安全生产监督管理工作的政策背景下,深入研究如何进一步加强青海省安全生产监督管理是实现青海“四个发展”目标中的应有之义。作者在青海省安全生产监督管理局工作,对地方安全生产情况有了比较深入地了解,掌握了大量一手资料。本文以安全生产相关理论为指导,采取理论与实证相结合的方法,深入分析了青海安全生产监管中存在的问题,在借鉴国外经验、外省经验的基础上,提出了加强青海省安全生产监管一些对策建议。  本研究分为五个部分:第一部分是概论部分,首先介绍文章的选题背景和意义,然后介绍国内外研究情况综述和比较,最后简要论述了本文的研究思路、研究内容、研究方法和创新之处。第二部分主要以列举的方式从立法、监察体制等方面阐述发达国家和中国安全生产监管工作情况,并对国内其它省份在安全监管工作上的创新进行了考察分析。第三部分从自然条件、资源禀赋、生产经营单位和监管监察体制、机制及近年来开展安全监管工作情况、安全生产形势等方面详细阐述青海省安全生产监管的现状,分析了存在的问题。第四部分针对青海安全生产监管方面的薄弱环节和存在的问题,提出改进工作的对策建议。
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