洗钱是诸多产生巨大犯罪收益犯罪的后续必经阶段,是犯罪集团维系其犯罪动力和犯罪活动的生命线,基于洗钱与犯罪的上述关系,在传统禁毒策略均束手无策之际,国际社会首先提出了通过控制毒品犯罪的收益来遏制作为上位犯罪的毒品犯罪的发生和泛滥,而对毒品犯罪收益的一系列控制措施就是反洗钱制度的重要组成部分。随着全球形势的进一步发展,反洗钱被广泛运用于各类产生巨大犯罪收益的严重犯罪的预防和控制的对策中。因此,从全球反洗钱制度设计的最初,反洗钱就被深深烙上了刑事政策的目的,之后随着洗钱活动发展的新形势及各类严重犯罪出现的新特征,反洗钱制度也被寄予了更多刑事政策的期许。反洗钱制度并不是被人为地贴上刑事政策的标签,也不是被迫去履行刑事政策的目的,反洗钱所具有的刑事政策价值和意义是由其自身作用的机理所决定,同时也有诸如犯罪经济学分析理论、犯罪情境预防理论和理性选择理论等犯罪学理论的极大支持。因此,从刑事政策的角度分析,反洗钱不仅具有非常清晰的、有层次的刑事政策目标,而且具有非常详细而重要的刑事政策意义。我国历来的刑事政策都是“重打击,轻预防”,历史上每次犯罪高峰的发生总是伴随着轰轰烈烈的“严打”,而“严打”引发的却又是犯罪总量的报复式增长,如此往复便形成了犯罪增长和刑事政策的怪圈。在传统刑事政策无力回天的情形下,通过构建和完善我国的反洗钱制度,充分发挥反洗钱的刑事政策价值来实现对洗钱犯罪的上位犯罪的预防和控制不可谓不是一种有效的途径和有价值的尝试。本文正是基于上述思路,在回顾全球反洗钱制度的缘起和发展的基础上,通过分析反洗钱自身作用的机理及相关的犯罪学理论依据来说明反洗钱发挥刑事政策作用的原理,同时详细论述了反洗钱的刑事政策目标及其刑事政策意义。在反观我国之前的刑事政策效果及现有反洗钱制度的基本内容的前提下,提出了完善我国反洗钱制度,充分发挥反洗钱之刑事政策作用的建议和设想。