选调公务员制度,是关于从基层选拔公务员的各种行为规范和准则的总称,包括选拔的原则、标准、资格条件和方法程序,以及选拔工作的组织、监督等。选调公务员制度,意味着加大从基层选拔公务员的力度,遴选更多具有基层经验的人进入公务员序列,是适应中国实际的一种现实选择。对选调公务员制度进行系统研究,有助于进一步总结经验,查找不足,不断完善,有利于提高公务员的整体素质,是加快培养党政人才的需要,有利于政府职能的转变构建服务型政府；同时,这一制度是加强与基层群众联系的需要,有利于维护国家和社会的稳定。但是,中国的选调公务员制度还没有形成一个完整的制度体系,它的建立是一个渐进决策的过程,可谓“摸着石头过河”,在不断探索中积累经验。为此需要做出很大的资源付出,这包括人力、物力、财力、时间等方面的投入。因此,本文拟在借鉴选调公务员制度现有研究成果的基础上,将通过文献研究、数据分析、个案研究、比较研究等方法,进一步对这一制度进行深入研究,不仅具体阐述选调公务员这一制度的内涵特征、产生背景和实践现状,还将对其价值功能以及在实践过程中存在的一些问题进行综合分析,最终从现实出发提出完善选调公务员制度的途径和对策,为我国逐渐改善公务员队伍,真正使选调公务员走上法治化制度化的轨道提供可行性方案。