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1994年分税制改革的成果着实丰硕,但其遗留的问题也随着时间的推移越发突出,其中不规范的省以下财政体制与僵化的行政体制之间的矛盾日益突出。目前地方财政的愈发困难,已经影响到地方的经济发展和社会稳定,成为迫在眉睫的重大问题。鉴于此,本文从政府层级决定财政层级,财政层级反作用于政府层级的逻辑起点,针对二者之间关系的核心内容——如何在各层级政府间合理有效地划分职责和财政资源,系统地展开了对我国的政府层级与财政层级问题的研究。本文从财政分权理论、信息经济学理论、公共组织理论全方位多角度地