值班律师制度是指国家出资,由法律援助机构委派律师在法院和看守所等地值班,在值班过程中对需要帮助的对象进行无偿法律服务的制度。由于在制度的设计和运行当中存在缺点和不足,在目前的刑事诉讼过程中依然存在怠于告知当事人权利、工作环节上下衔接有困难、法律援助审查时间过长等问题,实践中容易造成刑事案件被追诉人无法及时获得法律援助甚至无法获得法律援助的后果。我国刑事案件的辩护率较低是长久以来的一项弊端,值班律师制度的建立有助于改善这一现状,增加法律援助的数量。就目前而言,值班律师制度构成我国刑事辩护制度重要的组成部分,对于保证公民辩护权行使、保证司法公正具有重要的现实意义。作为中国值班律师制度的第一个试点地区,河南省自2006年以来为建设中国的值班律师制度积累了大量的实践经验。从系统推广到全国的角度,本文从河南省试点地区的工作出发探讨了制度运行中存在的问题。并提出有针对性的改进措施,以期对完善我国值班律师制度的发展提出帮助。本文通过实地调研和分析数据以及研究河南省出台的相关工作规定,对值班律师制度进行讨论。文章分为四个部分。第一部分从理论角度分析了制度的发展现状、价值和研究意义;第二部分介绍了河南省值班律师制度的现状;第三部分通过分析运行现状和相关文件指出现存问题;第四部分针对存在的问题提出了完善建议。