风险是银行的普遍特征，承担和管理风险是银行的基本职责，同时也是银行业务创新发展的原动力。在所有的风险种类中，信贷风险是银行业务中的基本风险品种。中国农业发展银行(以下统一简称为农发行)作为我国唯一专门服务于“三农”发展的政策性银行，随着其支持三农发展的职能作用不断增强和业务范围不断扩大，信贷风险问题也越来越引起业内外人士的关注和议论。如果不对其进行有效的管理轻则导致银行业务拓展艰难，银行资产质量下降，盈利水平降低；重则资金链条断裂，整个银行系统周转不灵，阻碍国家政策的实施，农发行也就不可能很好地履行其政策性职能。无法完成农发行支持“三农”发展的历史使命，难以实现我国经济全面平衡发展的政策目标。因此加强信贷风险管理对农发行的改革发展有着重大的影响，有必要结合时代特点和业务发展现状，对风险管理进行认真梳理，分析；从而推动农发行的改革发展。本文以哈密地区农业发展银行信贷风险管理为研究对象，在阐释农发行的诞生背景、主要职能，及农发行信贷风险的概念、类型、特征的基础上,客观分析哈密农发行信贷风险管理现状，存在的问题，同时借鉴国内其他金融机构先进的风险管理经验，提出完善信贷风险管理的相应对策,为提高风险管理水平,促进健康发展提供依据。