随着“提高自主创新能力,建设创新型国家”纳入我国促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首,跨产业的技术进步和创新开始显示其越来越重要的地位。现今,我国各级政府在为传统产业创新活动提供支撑方面最突出的缺陷就是缺少一种支持产业共性技术创新的系统性安排。因此,本文探讨地方政府如何在产业共性技术创新平台建设的不同阶段进行准确的职能定位,使得产业创新良性循环。本文基于产业共性技术理论和创新平台理论,首先,采用系统分析方法探讨了产业共性技术创新平台的概念、特点和作用,依次从主体、构成和运行机制三方面剖析了产业共性技术创新平台的系统结构;其次,采用动态分析方法,基于产业集群生命周期理论推导出产业共性技术创新平台生命周期的动态演进过程,基于政府功能介入理论构建了产业共性技术创新平台动态系统;最后,概括性提出政府职能定位的原则,分析政府在产业共性技术创新平台中的角色定位,剖析与产业共性技术创新平台生命周期四个阶段相匹配的政府职能动态定位。结果表明,产业共性技术创新平台是支持共性技术创新的一种有效组织形式,其合理的系统结构应该是:通过“官产学研中金”战略主体联盟推动,在政府牵头先行的领导机制、渠道完善的资金投入机制、利益共享与风险共担机制、快捷完善的信息沟通机制、惜才用才的人才激励机制的共同作用下,不断完善资源整合平台、技术研发平台、公共服务平台、人力资源平台的良性运行,最终实现产业共性技术创新与发展;产业共性技术创新平台从着手建设到趋于成熟是一个长期的动态发展的过程,不同阶段应采取不同的发展模式:建设期采取政府主导型,担任“多面手”,从规划、组织、协调、评估等各方面进行督管。发展期采取政府与市场共推型,担任规划者、协调者、评估者等角色。成熟期采取市场主导型,担任宏观环境营造者角色,渐渐退出产业共性技术创新平台的具体活动。而衰退升级期又回到政府主导型,实现产业共性技术创新平台的转型升级进入新周期。最后,以佛山市产业共性技术创新平台为例验证上述结论,并针对性给出优化产业共性技术创新平台建设政府职能定位的对策建议。