【摘 要】
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随着教育体制改革的不断深入,“双一流”建设的逐步推进,高等教育事业迅速发展,为改善教学条件高校新增基础设施建设数量快速增长。但同时建设项目具有金额较大、专业性强、
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随着教育体制改革的不断深入,“双一流”建设的逐步推进,高等教育事业迅速发展,为改善教学条件高校新增基础设施建设数量快速增长。但同时建设项目具有金额较大、专业性强、涉及范围广、审计周期长等特点,增加了高校风险管理与控制的难度,审计风险较高。HT高校的教学楼建设项目,根据教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》重点要求,需要对教学楼项目进行全过程跟踪审计。风险导向审计作为一种创新的理念和方法,成为国内审计发展的新导向,我国对此方面的研究尚未形成系统完整的审计应用规程,不能有效地指导实务工作。迫切需要风险导向审计实施方案作为标准化审计规程,来指导具体实务工作,解决高校建设项目审计工作存在的问题,防范和规避审计风险,提高项目内控管理水平。本文分析了HT高校及教学楼项目简况、教学楼建设项目模式及组织管理、项目内部跟踪审计的要求及难点,通过经验总结法和分析归纳法分析教学楼项目影响管理目标实现的主要风险。利用专家调查法完成风险的识别和评估,并通过风险矩阵体现风险分布,构建教学楼项目风险评估模型。利用风险评估模型,确定重点审计内容,合理安排审计资源,设计教学楼项目内部跟踪审计方案。在具体实施方案中分别设计了高风险点和中等风险点检查的重要风险环节、检查的内容、检查的资料、检查的方法等。为保证审计方案能够顺利实施制定了具体的措施,通过应对项目内控风险完善相关制度、利用合同条款避免法律纠纷、提升审计人员综合专业能力、结算审计结果和施工方充分沟、加强对结算审计外包的监督多方面实施保障措施。按照风险评估模型设计风险导向跟踪审计具体实施方案,对风险导向审计理论体系在补充、拓展和完善结构框架等方面具有一定的理论意义。形成的HT高校教学楼项目规范标准化审计规程,对解决高校审计工作中的切实问题,保障教学楼建设,助力HT高校特色学科建设,为其他高校提供参考和借鉴等方面具有一定的实践意义。
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