区域创新系统是由多主体、多要素构成的复杂系统，该系统的基本功能便是区域创新。区域创新旨在将一个地区的创新要素转化为新产品、新工艺、新技术、新服务，在这个过程中，创新价值以知识、技术和服务为载体在区域创新系统各个创新主体间不断的传递和流动，并实现增值。从价值流动的角度看，这是一个创新价值流动的过程，是一个涉及多方主体、以创新价值增值为基本目的的协同过程。　　本文以区域创新价值流动为基本线索，以GERT网络方法论为平台，主要研究了以下三个方面的问题:　　第一，深入分析了区域创新系统的系统结构、要素、系统功能，在现有研究的基础上，从创新活动的角度将区域创新系统划分为知识创新子系统、技术创新子系统和创新服务子系统，分析了子系统间的耦合关系;　　第二，构建了区域创新价值流动GERT网络模型，在模型求解的基础上，结合算例分析，从创新价值流动能力和创新价值增值能力两个维度识别区域创新价值流动的关键节点，确立区域创新价值流动的关键路径;　　第三，从政策作用阶段和政策投入参量两个角度，进行政策对冲实验研究，通过不同政策实验方案的对比分析，寻求政策扶持最佳着力点;研究结果表明，在区域创新的不同阶段，施以不同的政策冲量，政策作用的效果有明显差异，特别在知识转化阶段以及技术应用及产业化阶段，以人力资本投入作为政策着力点，可以最大程度地推动区域创新价值流动。　　在上述研究的基础上，本文结合实际提出了若干政策建议，即进一步完善区域创新网络体系建设，促进区域创新价值流动;加强区域创新主体的自主创新能力，提高创新主体的增值能力;提高子系统的耦合效应，加强各个子系统的相互促进作用;对关键环节予以政策扶持，最大限度发挥政策效用。