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随着全球化的深入发展,主权国家的某些权力受到侵蚀,国际组织在国际社会中发挥着愈来愈重要的作用。七/八国集团是资本主义国家间的一个重要国际组织,它在发展过程中形成了一系列的机制。八国集团由于控制着全球80%的经济活动,在全球经济发展中扮演着不可替代的角色,它的决策对全球经济的影响十分重大。
本文从货币金融领域出发来探讨八国集团在世界经济中究竟如何发挥其作用。从八十年代的围绕汇率、利率、多边监督进行的协调,到90年代亚洲金融危机后提出了包括建立金融预警机制等金融防范与改革措施,以及在反洗钱和打击金融恐怖主义、改革多边发展银行等领域的重要举措,本文全方位呈现了七/八国集团在全球货币领域的合作历程。
在梳理七、八国集团在货币金融领域中开展合作的过程中,本文剖析了七/八国集团在不同历史条件下所扮演的不同角色,指出八国集团从最初的一种协调区域内部国家间政策的组织发展到重视建立国际制度,在全球范围内进行治理的一支重要力量。
八国集团在全球治理中发挥了一定的作用,但由于受制于其机制本身的局限和八国集团的合法性不足,八国集团在全球治理中面临着巨大的挑战。虽然八国集团已经注意到这一问题,进行了有限的改革,但其深层的“霸权式”主导思想仍然根深蒂固。基于此,本文认为,要走向真正的全球治理,必须回到以联合国为中心的治理轨道上来,而不是少数人鼓吹的“八国集团全球治理中心”论。