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国有企业为社会主义市场经济的发展做出了巨大贡献,是我国国民经济的支柱,有效的维护了社会主义市场经济的和谐稳定,然而,随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济中的私有经济迅速发展起来,国有企业面临的市场竞争压力越来越大。同时,目前国有企业的人工成本分配方式仍较为保守,国家政府相关部门一方面严格控制人工成本,另一方面又要求增加收入和利润,各单位为了完成上级机关的利润指标,不得不招兵买马,但同时为了保证员工的收入不受影响,又不得不减员增效。面对如此困境,各地的国有企业为求生存和发展不得不拓宽观念转变思路,延伸出一种新的管理经营竞争方式,即将自己的核心竞争力转移集中至企业核心业务,将辅助性业务或者非核心业务发包给专业的劳务外包公司去完成,这样既满足了用工需求,又增强了企业的核心竞争力。然而,由于外包制度的不健全,以及外包行业缺乏行之有效的行业管理规范,在国有信息化行业中“假外包,真派遣”现象很严重,加之由于各企业内部缺乏劳务外包制度的规范和约束,导致其也存在一定的用工风险。北京JW信息技术公司作为一家铁路信息化行业的国有企业,面对私营经济的迅速崛起和市场环境发生的变化,也不得不采取其他劳务方式满足企业的用工需求,然而由于外包制度的不健全以及缺乏合理的用工策略,也面临着同样的问题。基于以上原因,本文将北京JW信息技术公司的用工策略作为研究对象,运用与用工策略相关的人力资源管理理论、人力资源战略规划、人力资源职位分析和人力资源外包等相关理论知识和管理模型,认真分析北京JW公司的劳务用工概况和管理现状,梳理出目前JW公司劳务用工存在的问题及形成原因,并且针对问题和成因分析出了一套适用于国有信息化企业的用工策略。本文共分为六章,各章的主要内容如下:第1章是绪论。首先分析了论文研究的背景、目的和意义,其次对国内外的研究现状进行了分析评述,最后针对本文具体的研究内容、技术路线和重点、难点、创新点在不同程度进行了阐述。第2章是理论基础。对与本文研究相关的人力资源管理理论、人力资源战略规划理论、人力资源职位分析理论和人力资源外包理论进行了梳理。第3章是针对北京JW公司的用工概况及其规划用工策略的必要性进行了分析。首先分析了JW公司的基本情况和用工概况,其次,针对公司用工的管理现状从各个方面进行了详细分析,最后,从行业角度和企业角度两个方面分析了JW公司规划用工策略的必要性。第4章是北京JW公司劳务用工存在的问题及成因分析。首先从内部管理制度、用工结构、不规范用工、缺乏忠诚度、缺乏有效监管五个角度分析了JW公司目前劳务用工存在的问题。然后针对于这些存在的问题,从外部环境因素和公司内部监督管理因素两个方面分析了形成该问题的原因。第5章是提出完善北京JW信息技术公司用工策略的详细对策以及策略实施后的初步效果。在该章节针对于第3章的用工概况和第4章用工现状存在的问题,从外部环境和企业内部两方面提出了完善用工现状的用工策略。在外部策略方面,国家政府相关机关可以从完善政策法规、加强审核监管、规范劳务公司组织领导和引导信息技术人才观念的转变等方面为企业提供良好的用工环境。同样,针对于企业层面,企业内部也应该在各个层面完善用工制度、明确用工策略,并针对于确定的用工策略调整用工结构。最后,笔者分别从用工风险减少、用工需求满足以及企业效益的增加三个方面详细分析了实施策略后达到的初步效果。第6章是结论与展望。针对总体思路进行总结,另外指出文章的不足之处以及对未来的研究展望。通过研究北京JW公司的用工策略,能够帮助其提高核心竞争实力,并为国有信息化企业在用工策略方面提供一定的借鉴,具体表现如下:一是能够使北京JW信息技术公司正确理解目前公司的用工现状,使得其正确调整用工策略,从而使其内部的用工策略与外部的用工环境达到动态平衡。二是能够使北京JW公司有效规避在劳务工使用过程中的用工风险,做到合法用工、无风险用工、有效用工。三是为北京JW信息技术公司构建一套行之有效的用工策略,使其企业战略、企业现状与用工策略实现有效衔接,以满足企业高速成长和未来发展的需要,也对其他国有信息化行业提供一定的借鉴意义。