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由于信息不对称，贷款市场会出现逆向选择和道德风险，增加对企业贷款的信用风险。国有商业银行为防范和控制信用风险，出现贷款集中和贷款抑制，降低了贷款市场资源配置的效率。影响中央银行积极货币政策的传导机制。 本文认为，在利率管制的条件下，信号传递与机制设计可以减少由于信息不对称引起的逆向选择和道德风险。另外，国有商业银行也可以通过信贷人员的结构调整、组织管理上的创新等，提高信息的收集与传递的效率和甄别的能力。从而达到降低贷款的信用风险以及提高贷款市场资源配置的效率的目的。