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随着国家经济社会的发展,转方式、调结构和国有企业改革的深入开展,会计工作作为一项基础性的经济工作,在深入行政体制改革,推进政务公开,建设公共服务型政府、推进与实施政府会计改革等方面重要性和关键作用日益显现。人才是第一资源,是国家发展的战略资源。加强会计人才队伍建设,评价、培养、选拔高层次会计人才,则是提高会计行业核心竞争力、确保会计工作促进经济社会可持续发展的关键所在。科学、公正、准确地甄别、评价以高级会计师为主的高级会计人才,已经成为当前会计队伍人才建设中的迫切需要。专业技术职务任职资格评价制度,是我国在专业技术人才队伍建设过程中,科学评价专业技术人员水平、激励和管理专业技术人员的基本制度。目前,国内外学者对会计专业技术人员评价体系进行研究的较少,且多为文献法研究。目前虽然有针对工程等专业的专业技术人员评价体系的研究,但对会计专业人员评价的研究仍然较少。本研究从会计专业的高级职务任职资格评价着手,运用公共管理有关理论,在对有关文献资料全面梳理、界定概念及搭建框架的基础上,以福建省为例,充分运用有关实证分析方法对高级会计师职务任职资格评价的现状进行了调查与分析,并对进一步改进优化现有的高级会计师专业技术职务任职资格评价系统目前存在的评审标准等制度性因素、评审专家的主观因素、有些申报材料失真及平台间存在的差异造成的评审准确性问题,提出进一步明确高级会计师评审目标、完善评价内容和标准、强化评价组织、优化评价方式、推进评审工作公开透明的科学设想和现实路径。本研究的创新主要在二个方面:一是研究领域的创新。从目前的文献上看,关于会计专业人员评价的专题研究,特别是高级会计师职务任职资格评价的研究数量较少。本研究尝试在该领域进行探索。二是研究框架的创新。本研究采用创新范式的研究框架,尝试将人力资源管理理论和公共管理理论应用于高级会计师职务任职资格评价,有利于深入阐述其评价系统的优化途径。