朝鲜核危机与建立东北亚安全体制的思考

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上世纪90年代发生的朝鲜核危机,在全球反恐怖主义高涨的今天,再一次把人们的眼球拉向东北亚。这次朝鲜核危机可以说是上次危机的延续,但也充满新的变化特征:美对朝政策趋强硬;朝鲜国内状况渐恶化;全球和地区格局相异。在新的形式下怎么来分析这一问题,并提出解决方案成为论文的红线。 朝鲜核危机不再仅是朝美两国的关系:朝鲜提出的要价是美国所不愿意单方承担的;美国提出的条件也根本无法满足朝鲜的欲求。韩国、中国、俄罗斯、日本因为切身利益的相关性,也迫切希望介入危机的解决中。各国之间既有矛盾,也有合作,会谈从“三方”到“四方”,再到今天的“六方”。利益在平衡和妥协中较量,危机的解决看来并不是一蹴而就的事情。 不论谈判的变数究竟如何,和平解决朝鲜核危机仍是各国的共识。为了达到这一目的不仅需要会谈的制度化,更需要会谈结果的可执行化。本着这一目的,就核谈核的做法需要修改,各相关利益国所关心的事务都应包括在会谈的内容中。初看是把会谈复杂化,但这也是由于问题本身的复杂性所决定的。第一次核危机解决方法固然简单,但正是其遗留的问题导致了危机再度爆发。基于此理,是否可以朝鲜核问题为起点,进而制度化到东北亚安全机制的建立,成为本文的设想。 设想在“六方”会谈的基础上增加了联合国和其下的原子能机构,把朝鲜半岛的和平和统一联系起来,把朝鲜半岛的安全和整个东北亚安全联系起来。由于设想时间和空间的延伸性,与现实存在很大差距。本文追求的也就不是准确地展望未来,它所能做到的是提供范式来解决问题,通过模式的完善来推进问题的解决。
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