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农村信用社与商业银行一样,是经营风险的特殊行业,自成立之日起,风险管理便是其经营管理中的一个方面。风险管理需要制度的支撑,良好的风险管理制度设计为风险管理的有效性提供了保障。
本文首先对风险管理理论、制度经济学及公司治理基础理论一一进行介绍,在此基础上分析了农信社法人治理的特殊性;其次分析了我国农村信用社法人治理的缺陷及其风险管理的现状和存在的问题;再次,通过对某农村信用社近年来经营状况及风险进行详细分析,指出目前农村信用社风险管理中存在的主要问题是宏观组织架构和微观业务流程设计不合理及风险文化的缺失。
最后,针对上述问题,结合某农村信用社的实际,本文对某农村信用社风险管理制度在宏观、微观和非正式制度三个层面进行了设计。在宏观层面,本文对该农村信用社风险管理组织进行了设计,并设计了风险管理的总体流程,重点分析并初步解决了授信审批权限设置和风险管理的独立性问题。在微观层面,本文针对该信用社风险设计了业务流程中的风险管理体系,分析了对业务部门的多头领导问题。在非正式制度层面,本文提出了就如何培植农村信用社风险文化提出了四点构想。