随着我国市场经济的高速发展,经济体量大幅增加,税源分布领域越来越广泛,流动性和隐蔽性越来越强,给税收执法工作带来了更大的挑战。同时,随着法治进程的不断推进,各部门监督监察职能不断深入以及广大纳税人维权意识的不断觉醒,使税收执法人员在履职尽责过程中面对更加严格的监督检查机制并承担更大的税收执法风险责任。同时随着大量审批权限和事项的下放,真正的税收执法风险事实上更多地落到县级税务机关的肩上。因此,在县级税务机关开展税收执法风险防控工作已是必然之势。本文选定C市税务局作为研究对象,在研究过程中,结合工作实际对C市税务局税收执法风险防控现状进行了深入分析,虽然目前C市税务局采取了成立风险管理机构、规范执法行为、建立内部控制机制等多种措施防控税收执法风险,但是在税收执法风险防控方面仍存在许多有待改进的地方,主要体现在税收执法风险防控流程不完善、风险防控体系不完善、信息化管控税收执法风险的力度有待提高、执法人员对税收执法风险的防控意识不强、监督监察防控风险的功能未充分发挥。通过深入分析在税收执法风险防控的法律法规体系、绩效考核机制、征管体制、防控环境、防控人员等层面的原因,结合风险管理理论、权力制约理论、税收遵从理论,有针对性的提出以下五点对策建议:一是完善防控税收执法风险防控法律制度,健全实体法和程序法,规范税收规范性文件制定程序。二是完善税收执法风险防控绩效考核,主要通过设置科学的考核指标,扩大绩效考核评价的覆盖范围,同时落实绩效考核结果激励机制。三是优化税收执法风险防控体系建设,从优化税收执法风险防控系统入手,建立科学的税收征管机制,规范岗责体系设置。四是构建有效的税收执法风险防控内外部监督体系,不仅要完善内部控制建设而且要增加外部监督认同,加强与地方政府的沟通,提升纳税人的纳税遵从度。五是加强税收执法风险防控人才建设,不断加快人才引进步伐,加强教育培训工作,强化青年干部管理培训。