我国网约出租车政府规制研究

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网约出租车政府规制问题,是产业经济学政府规制领域关注的重点问题之一。网约出租车是以互联网信息技术为依托提供道路运输服务的经营活动。本文研究的网约出租车包括网约车和采用约车软件的巡游车两种模式。出租车行业因其特殊的经济属性,一直是政府规制讨论的重要问题。网约车的兴起和高速发展将行业内部问题外部化,内部利益分配不均转化为内外部利益博弈,出租车行业各方面问题,以更为激烈的方式表现出来。网约车作为引发这一矛盾突变的直接诱因,成为各界关注的焦点问题。网约车作为一种新的经济形态,切断了传统出租车行业利益链条,创新了消费者的出行方式,对于出租车行业以新的观点和视角看待其行业发展出现的各种问题,有很好的导向性作用。政府规制以网约车合法化为契机,依托新的信息网络技术,创新规制理念与方法,探究“互联网+交通”行业创新发展模式,体现交通产业规制的时代性与发展性。本文以网约车发展定位为逻辑起点,通过文献综述法、定性分析法梳理国内外出租车行业历史沿革与发展定位,努力从多角度、全方位分析出租车市场结构变化情况。本文在广泛收集资料的基础上,研究互联网技术对于出租车市场边界的影响程度,并以此为基点,探究新技术条件下的政府规制变革与发展。本文主要采用了定性分析的方法,运用基础理论研究与实际相结合的方法分析多个市场客体之间的关系,促进出租车行业政府规制实现内生性变革。本文通过研究发现网约出租车政府规制问题的关键在于网约车的经济定位。网约车的高速发展有利于促进整合社会出行方式,盘活社会闲置资源,最大程度地提高社会资源的利用效率,最高效地满足社会出行需求。传统出租车与网约车相比有其固有的优势和劣势,政府规制将网约车纳入出租车范畴内进行差别化规制,以期促进网约车与传统出租车的融合性发展。网约车作为科技发展的产物,政府规制什么、如何规制成为引导出租车市场健康发展的关键性因素。本文通过数据分析,将网约车对于出租车市场的影响以数据化的方式呈现出来,借此分析分享经济形态下出租车行业出现的新的问题,同时,通过借鉴国外网约车规制方法与手段,探究符合我国市场发展规律的政府规制路径。本文通过数据研究,初步总结得出如下结论:网约出租车政府规制要尊重出租车行业的经济性特征,充分尊重市场在资源配置中的基础性作用。网约出租车政府规制是以最小的干预防止因市场失灵导致的资源浪费的问题,其实质是整合社会资源,提高出行效率。网约车是一种新的出行方式,是建立在轻资产模式下的低成本运营方式,网约车的最终发展定位是共享资源、降低成本。传统出租车与网约车融合发展不是简单的出租车+互联网,而是以互联网为契机,发展人性化、个性化、服务化的出行服务。网约出租车政府规制要柔性化、融合化,根据市场变化逐渐形成一种回应型的规制模式。
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