随着社会主义法制建设的推进及公民权利意识的加强,国家和公民越来越重视参与权的行使和保障。保障公民参与权不仅仅是公民作为国家权力的主人管理国家各项事务的需要,而且也是推进民主制度建设的大势所趋。自20世纪90年代以来,互联网在全球范围内快速发展,网络信息时代到来,网络参与逐渐成为我国公民参与权行使的主要途径和方式,给我国的法制建设带来更高的要求。本文首先阐述了公民参与权的基本涵义,并详细介绍公民参与权的宪政理论基础,在此基础上介绍了国家与社会的二元化理论、社会契约思想、治理理论和行政民主化理论,分析了保障公民参与权的必要性和意义。其次,指出公民网络参与作为新型的公民参与方式,与其它公民参与方式相比显现出新的特征,具有平等性、便捷高效性、隐匿性、参与动机复杂性的特征。再次,介绍现有的立法、行政、司法领域公民参与权保障的情况,分析现有的公民参与权行使出现问题的原因,即宪法保障不足、公民参与权的保障机制不完善、公民参与意识不强及公民参与权的法律救济渠道不畅,最后,就如何完善网络时代公民参与权的法律保障,推进公民网络参与展开论述,公民网络参与是不可避免的趋势,本文认为可以从加强公民参与权的宪法保障、完善人民民主制度、完善保障公民参与权的立法、行政、司法制度来研究完善网络时代公民参与权法律保障的策略。